青锋
国务院第七次大督查第五督查组赴江苏省南京市进行明察暗访后,发现民办技工学校南京交通科技学校自2018年以来多次被取消招生资格,又多次改头换面招生收费,变换花样违规办学。但令人惊奇的是,当地主管部门对该校被取消招生资格后继续与其他学校合作办学长达3年之久毫不知情。
是被取消办学资格的学校花样太多,不容易被发现,还是主管部门官僚主义严重,没有真心或者下决心去查?
国务院督查组查明,江苏省人力资源和社会保障厅批准的民办技工学校南京交通科技学校,按照权限,由南京市人力资源和社会保障局管理,据称其原有江宁、双龙街、淳化和浦口4个校区,2018年因虚假招生宣传、乱收费等违规行为,被取消招生资格。
但是,被取消资格的南京交通科技学校,先是未经有关部门备案,私自与中央广播电视中等专业学校签订协议,约定用“中央电中南京交通分校”名义联合开办中等职业教育,后以同江苏新领航教育科技集团股份有限公司(该公司实控人与南京交通科技学校实控人为同一人)合作办学。现已查明,该校2018、2019年共收取学生学费5650万元。
对于这样打擦边球,改头换面,私自招生的行为,据澎湃新闻报道披露,2018年南京交通科技学校被取消招生资格后由明转暗违规办学一事,在当时已被曝光。由此,当地主管部门怎么着也不可能不知道南京交通科技学校违规招生的情况。要不,就是对曝光视而不见。否则,怎么都说不过去。
证明当地主管部门不知情说不过去的还有一个情况。据督查组通报,南京交通科技学校与新领航教育科技集团股份有限公司在2020年新生面试体检过程中,“按照每人1000元、2000元或全额学费等不同标准预收1049名学生学费381万元。正式开学后,有430名学生未入学,学校按照协议应当退还预缴学费,但该校迟迟不予退款”。涉及400多人学费不予退还的问题,这些学生乃至家长,不可能不向有关部门反映,以求得问题解决。而当地主管部门,更不可能一点风声都没有听到。
国务院督查组认定,“南京市人力资源和社会保障局虽然多次对南京交通科技学校采取停止办学招生、下达整改通知、进行处罚等措施,但对该校被取消招生资格后继续与中央广播电视中等专业学校合作办学长达3年之久毫不知情”,“存在一定的形式主义、官僚主义作风。这些问题严重损害了学生合法权益,影响了职业教育改革发展事业”。
凭心而论,依据上述情况说南京交通科技学校违规办学,当地主管部门3年一点情况都不了解,真有点让人不能相信。
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