青锋

柳州两任市委书记郑俊康、吴炜，“大肆举债搞政绩工程，违规上马轻轨项目导致烂尾”，被定性为“严重透支党和政府的信用、透支人民的信任，影响了地方发展，败坏了党风政风”。青锋认为，两任市委书记如此不计后果，大搞“政绩工程”，其危害远比其贪污受贿要严重的多。

据有关媒体早前报道，被指违建的柳州轻轨，是郑俊康“违反城市轨道交通项目规划需经国务院审批后才可由省级发展改革部门审批立项的规定，在未获得国务院批复的情况下，要求有关单位以举债融资等方式建设柳州城市轨道交通项目”，其落马后因“在柳州各条主干线上，都能看到轻轨烂尾后遗留下的密密麻麻的桥墩。光秃秃的桥墩上，没有铺盖路面”，被柳州人取名为“幻想柱”。

从有关报道可知，郑俊康违规建设轻轨，是在2015年底至2021年。此后，担任市长的吴炜接任郑俊康担任市委书记，直至2022年，柳州轨道交通建设处于停工状态。据报道，这两人携手违建的轻轨，不是一条，而是“由1号线、2号线、3号线、4号线、S1号线、S2号线、S3号线共七条线路组成”“车站数量124座，换乘站15座”，规划总里程将近226.8公里的路网。

只是郑俊康、吴炜没有想到，他们原本“先上车后补票”的想法并没能如愿，而是给当地财政带来了上百亿的隐性债务外，因规划不科学，其中“位于桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施严重影响交通通行和居民生活”。

透过这一两任市委书记违建轻轨，给社会带来的危害，其中最该引起人们注意或警觉的是，地方一把手的权力究竟有多大，应该如何才能把一把手的权力关进笼子，划出边界，让其不得越界，才能让人民群众有更多的获得感、幸福感。

透过柳州市两任市委书记违建轻轨，人们还可以发现，但凡搞“政绩工程”的地方官员，同时大都伴随着腐败。郑俊康因“利用担任柳州市委副书记、市长、市委书记等职务上的便利，为相关单位和个人在项目承揽、规划调整等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币5131万余元”，被依法判处“有期徒刑十六年六个月，并处罚金人民币二百万元”。而吴炜，则因“共同或者单独受贿共计1.86亿余元”“违反城市轨道交通项目规划的相关规定， 在未获得国务院批复的情况下，要求有关单位以举债融资等方式建设柳州城市轨道交通项目，造成重大损失和恶劣影响”，被法院以受贿、滥用职权判处死缓。

如今，郑俊康、吴炜违规建设的轻轨项目，已成为“政治问题与经济问题交织，债务问题与腐败问题交织”，大搞劳民伤财“政绩工程”的典型，被当地作为反面教材，警示当地干部“自觉、自警、自省，切实从中受警醒、明底线、知敬畏”。

不过，仔细梳理相关报道，青锋还发现，郑俊康、吴炜违规建设轻轨项目不仅历时多年，还被写入《柳州市“十三五”综合交通运输发展规划》，如此明目张胆，难道就没有引起相关人员以及更高层官员的警觉？